第二百七十八章 以师比吏 (第3/3页)

荒，饿死者的尸体遍布于道路。这时范仲淹主管浙西，调发国家仓库粮食，募集民间所存的钱物来赈济灾民，救荒之术很是完备。

    吴中百姓喜欢比赛舟船，爱作佛事，范仲淹就鼓励民间多举办赛事，太守每日出游宴饮于西湖上。自春天到夏天，城中居民大规模出游，尽情玩赏。

    又召集各寺院主持僧人，告谕他们说“灾荒年间民工工价最低廉，可以趁此时机大力兴建土木工程。”于是各个寺院的修建工程都非常兴盛。

    官府也翻修仓库和官吏住舍，每天雇役一千多人。监察机关弹劾杭州长官不体恤荒政，嬉戏游乐而无节制，以及官府、私家兴建房舍，伤耗民间财力。

    范仲淹于是自己草拟奏章，申述所以饮宴和兴造房舍的缘由，是要调发有余的钱财，来救济贫民。

    那些从事贸易、饮食行业的人，工匠、民夫，仰仗官府、私家养活的，每天大概可达几万人。

    这一年两浙路灾区唯有杭州平安无事，百姓没有流亡的，这都是范文正公的恩惠。

    饥荒年份打开司农寺粮仓的粮食赈济灾民，募集民间财力为地方兴利，近年来已定为法令。

    这种措施，既赈救了饥荒，又趁荒年替民间兴利，这是先王的功绩。

    《梦溪笔谈》皇佑二年，吴中大饥，殍殣枕路，是时范文正领浙西，发粟及募民存饷，为术甚备。

    吴人喜竞渡，好为佛事。希文乃纵民竞渡，太守日出宴于湖上，自春至夏，居民空巷出游。

    又召诸佛寺主首，谕之曰“饥歳工价至贱，可以大兴土木之役。”于是诸寺工作鼎兴。

    又新敖仓吏舍，日役千夫。监司奏劾杭州不恤荒政，嬉游不节，及公私兴造，伤耗民力。

    文正乃自条叙所以宴游及兴造，皆欲以发有馀之财，以惠贫者。

    贸易饮食、工技服力之人，仰食于公私者，日无虑数万人。

    荒政之施，莫此为大。

    是歳，两浙唯杭州晏然，民不流徙，皆文正之惠也。

    岁饥发司农之粟，募民兴利，近歳遂著为令。

    既已恤饥，因之以成就民利，此先王之美泽也。

    其实宋朝这种“以工代赈”的救灾思想是十分先进的，很有左翼国家的政治色彩，但是，“以工代赈”是建立在国家尚有一定救灾能力，能拨得出雇佣工人的钱财的基础上的。

    而宋、明后期的主要问题在于，在当时，“大地主”已经完全垄断了国家资源，并且拥有一定的政治地位，国家的人力、财税被地主集团“拦腰截断”，整个国家从中央到地方的政府全部仰仗于各地“大地主”的财力、物力，灾荒救济全部靠当地的“地头蛇”调拨周转、自给自足，政府已经完全失去了赈济灾民的资源和能力了。

    4“宣曲任氏窖仓粟致富”

    《资治通鉴》关中大饥，米斛万钱，人相食。

    令民就食蜀、汉。

    初，秦之亡也，豪桀争取金玉，宣曲任氏独窖仓粟。

    及楚、汉相距荥阳，民不得耕种，而豪桀金玉尽归任氏。

    任氏以此起，富者数世。

    关中地区发生大饥荒，一斛米值一万钱，发生了人吃人的现象。

    汉王下令，叫关中的百姓到蜀或汉中去谋生。

    当初，秦国灭亡的时候，豪强们都争夺黄金、宝玉，只有宣曲一个姓任的，挖窖贮存粮食。

    等到楚、汉两军在荥阳相持不下的时候，豪强们都用手中的金、玉来向姓任的换取粮食。

    姓任的从此发家，几代人都是富户。